shgjj旅游途中闹纠纷，淮北一美女遭凤凰旅行社法人网络“报复”致游客精神失常-聚焦安徽
旅游途中闹纠纷，淮北一美女遭凤凰旅行社法人网络“报复”致游客精神失常-聚焦安徽邓鼓
旅游途中闹纠纷
旅行社法人网络“报复”致游客精神失常
事发淮北，旅游主管部门被指监管不力，游客家属准备提起诉讼
淮北女子孙嘉睿，活泼开朗、美丽大方。8个月前，因为一次旅游，她的人生轨迹发生了改变。
由于遭到淮北市凤凰国际旅行社（以下简称“凤凰旅行”）负责人不实网络言论的攻击，孙嘉睿的身份信息被泄露。如今，孙嘉睿成了创伤后应激障碍患者。
针对此事，今年3月3日，淮北市公安局审理查明，凤凰旅行法人代表张某某在家中将孙嘉睿的个人信息通过微信朋友圈的方式公布，泄露公民个人信息违法行为成立卡欧斯赛文。凤凰旅行也公开声明承认散布了不实言论及游客个人信息。
令人不解的是，当地旅游部门却称，此次旅游是无资质人员擅自组团，“导游”无导游证，旅游行程与凤凰旅行没有任何关系。而警方事实清楚，为何当地旅游主管部门确认案件事实上与警方有分歧？日前，大众新闻网-大众生活报记者赶赴安徽淮北展开调查。■本报记者 张杰 文/图 发自北京
旅游途中起纠纷，旅行社负责人实施网络“报复”
“的确伤害很大，对于此案我们一直很重视！”3月28日奥法重生，本报记者经过多方周折在淮北市公安局见到了负责办理“孙嘉睿案件”的吴警官，据淮北市公安局相关文件显示,2016年7月23日，淮北市电视台某栏目组组织“五月车友会”的成员前往江苏常州旅游。淮北市凤凰国际旅行社负责发团，导游为孙某某。
2016年7月24日12时许，旅游大巴返程途中停靠高速服务区，shgjj期间因车内空调及车门关闭，致使车内的三名儿童受热。车友会领队孙嘉睿和3名儿童的家长同导游孙某某发生了争吵。
导游孙某某称胡欣雅，自己遭到孙嘉睿等人欧打姚双喜。随后，孙某某下车跟随其他旅游大巴返程，其他人员原车返回淮北。
2016年7月25日凌晨1时许，旅行社负责人张某某在在自己的微信朋友圈发布了“淮北游客殴打导游”的信息。
信息中清楚地标明了孙嘉睿的姓名、身份证号码、年龄并用红圈标注了“打人者孙嘉睿”的照片。
当日银城空吾，张某某又在凤凰国际旅行社的微博上转发了此信息。该信息一经发出即被人迅速转发扩散，并有大量网友跟帖评论。
事情真的像张某某所说的那样吗？2016年8月17日，淮北市凤凰国际旅行社在淮北日报第3版刊登《道歉声明》。
这份《道歉声明》称：对于网传的“打人者”孙嘉睿表示歉意；多方面证实孙嘉睿没有打人；对于公布孙嘉睿本人的照片及其身份信息，向孙嘉睿及其家人道歉；散布不实言论及个人信息是本旅行社及其员工的失误等。
游客出现精神异常，旅行社法人被行拘15日
此事对孙嘉睿的伤害很大，事后她的精神出现了异常，“她每天蜷缩在床上，一脸恐惧，眼神呆滞，明显和正常人不一样” 。家人随后向警方报案剑斗九天。
2016年10月30日，徐州市东方人民医院司法鉴定所受淮北市公安局委托，就孙嘉睿的精神状况与该事件是否有因果关系进行司法鉴定。
鉴定意见认为：被鉴定人孙嘉睿患有创伤后应激障碍；该病与其身份证信息被泄露事件直接相关。
2016年11月24日，淮北市公安局相山分局对此做出《行政处罚决定》。
这份《行政处罚决定》称：该局查明，7月25日1时许，淮北市凤凰国际旅行社法人代表张某某在家中，将其在服务过程中获取的孙嘉睿个人信息，通过微信朋友圈的方式公布到互联网上。
根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，张某某泄露公民个人信息违法行为成立，决定给予张某某行政拘留15天，并处罚款5000元的处罚。
旅游部门:“黑导游”擅自组“团”
看到淮北市公安局相山分局作出的处罚决定黄一山身高，孙嘉睿的家人心情有所好转，但是，时隔不久他们又陷入了迷茫。
本报记者在淮北市调查采访期间，淮北电视台上述某栏目组张姓工作人员介绍，该栏目组与凤凰旅行社有过几次合作，因此“五月车友会”的这次活动也是与凤凰旅行社工作人员周肖联系的。
双方就这次活动的第一次洽谈，就是在凤凰旅行社进行的，且周肖本人在场，景区也是凤凰旅行社提供的。
但是，让人难以理解的是，淮北市文化旅游体育委员会（以下简称“淮北市文旅委”）行政处罚文件显示：该委认为，周肖在未取得旅游主管部门的行政许可前提下经营旅行社业务，擅自组织了上述旅游行程。2016年10月25日,该委对周某肖予以羌族双煞罚款10000元的行政处罚。
这一调查结果与警方明显不符。对此，淮北市文化旅游体育委员会副主任方启明表示，带团的“导游”孙某某无导游证，也没有挂旅行社，“我们当时在办案过程中，没有证据证明凤凰旅行参与了此事”。
方启明说，公安局行政复议结果出来后，该委已经向省旅游局汇报，“案件要不要重新办理，执法支队正在按照程序做”。
淮北市文化旅游体育综合执法支队综合科科长陈琦在接受记者采访时表示村官修仙记, 该支队经过调查后认为,现有证据证明上述旅游行程与凤凰旅行没有任何关系。目前，案件要不要重新办理依然没有定论，此案的全部卷宗将呈报给省旅游局。
谁为女孩受到的伤害买单？
对于孙嘉睿受到的伤害安世敏，凤凰旅行和当地旅游部门能置身事外吗？
此事对孙嘉睿的精神造成极大的伤害，孙家人质疑当地旅游部门对旅行社和“黑导游”存在监管不力或行政不作为。
据业内人士介绍，《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者不得有泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息的行为。
前款中的消费者个人信息是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证件号码、住址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。
“凤凰旅行社作为经营者消费者泄露个人信息并产生严重后果，难道文旅委可以坐视不管吗？”孙嘉睿的丈夫一脸愤怒地说，而对于孙嘉睿的精神状况再次向当地公安机关提出鉴定时，却一直未果。
“这显然在侮辱诽谤孙嘉睿，为何警方未追究对方刑事责任呢刘立福？”如今，孙嘉睿的家人提出疑问，并对淮北市公安局行政复议决定书表示不服，“同时对淮北文旅委行政不作为将提起诉讼。”
律师说法
故意捏造并散布虚构事实或构成诽谤罪
北京市盈科律师事务所刑事部主任易胜华认为，此事中，如果证明孙嘉睿没有打人行为，则发布的内容属于故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉的诽谤行为。
根据《关于办理信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当认定为刑法第246条第1款规定的“情节严重”，可构成诽谤罪。
易胜华表示，淮北市文旅委认为现有证据证明上述旅游行程与凤凰旅社没有任何关系，因此仅仅处罚了旅游行程组织者周某。
这样的说法和处罚与目前披露的信息存在矛盾：第一，根据旅行参与者张某介绍，此次旅行活动是与凤凰旅行社的工作人员周某联系的，是在凤凰旅行社谈合作的，景区也是凤凰旅行社提供的；第二，公安机关的调查显示，是凤凰国际旅行社法人代表张某某在家中将其在服务过程中获取的孙嘉睿个人信息通过微信朋友圈的方式公布到网上；第三，事后，凤凰旅行社在当地报纸上刊登了道歉声明，其中提到：“散布不实言论及个人信息是本旅行社及其员工的失误蔡轩正新生代黑社会。” 因此，淮北市文旅委的观点与新闻报道披露的信息并不相符。
易胜华表示，凰旅行社是否属于上述旅游行程服务者，还需要看是否签署合同，导游是否属于凤凰旅行社委派等。
根据《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》，如果旅游经营者、旅游辅助服务者泄露旅游者个人信息或者未经旅游者同意公开其个人信息，旅游者请求其承担相应责任的，人民法院应予支持。
对于文旅委是否应该对旅行社进行行政处罚，目前的信息没有显示旅行社存在处罚情形。泄露旅游者个人信息的行为可以通过起诉的方式解决。
监制 | 柯 南
编辑 |微 微
制作 |陌 语
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旅游途中起纠纷，旅行社负责人实施网络“报复”
“的确伤害很大，对于此案我们一直很重视！”3月28日奥法重生，本报记者经过多方周折在淮北市公安局见到了负责办理“孙嘉睿案件”的吴警官，据淮北市公安局相关文件显示,2016年7月23日，淮北市电视台某栏目组组织“五月车友会”的成员前往江苏常州旅游。淮北市凤凰国际旅行社负责发团，导游为孙某某。
2016年7月24日12时许，旅游大巴返程途中停靠高速服务区，shgjj期间因车内空调及车门关闭，致使车内的三名儿童受热。车友会领队孙嘉睿和3名儿童的家长同导游孙某某发生了争吵。
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2016年7月25日凌晨1时许，旅行社负责人张某某在在自己的微信朋友圈发布了“淮北游客殴打导游”的信息。
信息中清楚地标明了孙嘉睿的姓名、身份证号码、年龄并用红圈标注了“打人者孙嘉睿”的照片。
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2016年11月24日，淮北市公安局相山分局对此做出《行政处罚决定》。
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故意捏造并散布虚构事实或构成诽谤罪
北京市盈科律师事务所刑事部主任易胜华认为，此事中，如果证明孙嘉睿没有打人行为，则发布的内容属于故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉的诽谤行为。
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易胜华表示，淮北市文旅委认为现有证据证明上述旅游行程与凤凰旅社没有任何关系，因此仅仅处罚了旅游行程组织者周某。
这样的说法和处罚与目前披露的信息存在矛盾：第一，根据旅行参与者张某介绍，此次旅行活动是与凤凰旅行社的工作人员周某联系的，是在凤凰旅行社谈合作的，景区也是凤凰旅行社提供的；第二，公安机关的调查显示，是凤凰国际旅行社法人代表张某某在家中将其在服务过程中获取的孙嘉睿个人信息通过微信朋友圈的方式公布到网上；第三，事后，凤凰旅行社在当地报纸上刊登了道歉声明，其中提到：“散布不实言论及个人信息是本旅行社及其员工的失误蔡轩正新生代黑社会。” 因此，淮北市文旅委的观点与新闻报道披露的信息并不相符。
易胜华表示，凰旅行社是否属于上述旅游行程服务者，还需要看是否签署合同，导游是否属于凤凰旅行社委派等。
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监制 | 柯 南
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