雄霸南亚美国没有户籍制度就能随意搬家？自由流动不简单-美好美国

美国没有户籍制度就能随意搬家陈丽峰？自由流动不简单-美好美国

你不是出生在这个国家。你没有在这个国家生活过一天。你在这个国家没有痕迹。
这个国家有980万平方公里的面积，跟中国相当。它有50个州，19345个城市，11155486个街区。你可以到任何一个地方去生活。
两个月前，当我拿到美国的移民签证时，摆在我面前的就是这样一种状况。签证不限制我从哪个口岸入境，也不限制我到美国的哪个角落去生活。
很多在中国生活久了的人都有这样一个疑问：美国没有户籍制度，这样难道不会造成人们盲目流动吗？
我作为一个完全的陌生人，空降到美国，也许能最直接地体会到两者的不同，以找到这个问题的答案。
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美帝没有（全国性的显式）户籍制度，这跟美国长期的小政府政治理念是分不开的，联邦政府能少管事就少管事，当年FDR创立SSN的时候也说这不是一个个人ID（当然现在是的了，不过没有人会拿出来乘坐飞机神马的），要不然的话GOP就要吵翻天了… 现在坐飞机的话，也一般还是用的驾照作为个人的ID，没有什么全国性的身份证（TSA要学习如何辨别50个州的驾照真伪… poor guy.. 天朝一下就能搞定... 别指望其他州的驾照识别系统能对本州开放，联网还没那么高级呢，有一些州之间的协议例如Driver License Compact，但是也不是所有的州都加入了…）美国各个州有自己的户籍制度：各个州都有自己的驾照（南部这边没有车是寸步难行的）和Residence ID，所以实际上各个州是设立了自己的户籍制度，这个也和选举有关，一般来说就是搬过来之后30天之内必须更换驾照。当然最后没有报，引起刑事犯罪，各个州不得不求助于FBI的事件也挺多的…
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至于混乱问题，首先混乱如果说是治安事件的话，绝大多数美国中大城市治安都在全美范围内处于中低水平（我大德州三大城市，他加两大城市圈，他纽的那个超级堡垒，他麻的波士顿，他华的西雅图，伟大的帝都和不必说的他伊的芝加哥都是榜上有名…）如果说是资源分配问题的话，穷人有个叫EBT的东东，也就是所谓的食物券，这个需要renew的，也就是需要向政府报告住址收入等… 也就是说联邦政府实际上还是依靠隐形的户籍制度来分发福利待遇。 -- 户籍制度在某种程度上抑制了资源分配的混乱（中产阶级就相当于农业户口啊… 穷人们都是非农户口 QAQ）
总结下：美帝其实还是依靠一套复杂的显式+隐式户籍制度来管理人口的… 只是没有兔子这么直接就是了…
这些情况，在美国就完全不同了。
这些文件。
比如我的绿卡，是登陆美国后寄到我的住址。这就要求我在签证申请表上填好将来收件的住址。雄霸南亚这个住址，移民局收到后会跟其他一些政府机构共享，它们都按这个地址来联系我。所以，这还不能是随便一个酒店的地址，它需要是一个长期稳定的、你真正能收到信件的地址。
美国政府对住址有多重视？根据相关法规，我在美国作为永久居民生活的过程中，一旦搬家，必须在10天之内把新地址告诉移民局。如果我有意违反这一条规定，最高可以罚款200美元和入狱30天，还有可能被递解出境。
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另一个限制来自于社会安全号（SSN）。在一定程度上，这个号码有点像中国的身份证号，但又不太一样。

它由总统罗斯福在1930年代建立，初衷是解决居民的“经济安全”，也就是退休后的退休金，或是重大疾病或残疾后的经济问题。每个居民会被分配一个独一无二的9位数号码，这个号码与他/她的姓名、性别、住址等信息是关联的。
但这个号码不是说到了退休之后才用得着。甚至在我登陆美国之前，这个号码已经很有存在感了，而且我就已经开始用这个号码了：当时我在网上联络租住公寓的时候，所有的公寓都使用了统一的申请表，而表格上要求填写社会安全号。而房东则可以通过这个号码，对你做背景调查。
这个号码是你在申请租房、申请银行卡、购买医保，乃至购买后付费的电时，都需要提供的。因为对方需要通过这个号码去查询你的信用历史，确保你不会欠费不还。由此可见，社会安全号有多重要，它几乎可以理解为你的信用记录登记系统。
受此影响，在美国的第一个月（还没有收到社会安全号的阶段），我遇到了诸多不便：我只能使用预付费的电，这些套餐往往比后付费的贵出许多。所以政府手上必须有你准确的地址，以确保你能收到。如果寄丢了或是弄丢了，你可以办理补寄，但是一年最多补3次，一生最多补10次。
所以说，如果你搬家频繁，或者没有及时在政府机构更新你的最新地址，可能会给你带来实实在在的麻烦。
还有一种情况：你搬家后最好在美国邮局（USPS）更新你的地址。对于重要的文件，比如社会安全号，邮局如果不能确信收件地址是你本人的地址，很可能会拒绝投递，这就耽误了你的事情。
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我在北京居住的小区也有信箱，但是我在那里住了五年，收到的信不超过五封。美国就不一样了，它似乎还延续着互联网时代之前的通信方式。我所在的小区有一个“邮件中心”，它位于小区大门外，可以开着车从里面穿过；这样，每天傍晚人们下班回家的时候，都可以开车经过这里看看有没有新的信件。

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住址和社会安全号以及驾照号码很大程度上是一种绑定的关系，许多事情靠这两个信息再加上姓名、出生日期，就可以办理了。在我收到的社安卡（写有社会安全号的卡片）上，管理局特别强调了不要随身携带这张卡片，而应该把它放在家里安全的地方，谨防丢失。这与中国通常要拿身份证原件办理是不同的。
你在线申请许多服务的时候，如果提供的姓名、身份号码、住址等信息与有关机构记录在案的数据一致，那你的身份就被验证了。如果存在不一致，你的申请可能会被拒绝。其实，即便有人冒用你的身份，他/她也是收不到信件的，因为最终重要的信函还是会寄到你的实体邮箱里。
总的来说，这是一种兼具古老和现代的操作模式。有越来越多的公司鼓励人们减少实体信件的邮寄，转而采用电子邮件（节约纸张的环保做法）。不过这个进程不会很快，在美国，传统操作方式的惯性依然相当巨大。
我最近开了一个支票账户，发了条微信朋友圈说“终于可以写支票了”。下面马上有人留言说，银行app不能转账吗？答案是当然可以，但这也要看收款方呀，美国很多收款单位仍最欢迎用支票支付，乃至于支票是唯一被广泛接受的支付方式。所以很多时候，你只能写支票，再邮寄过去。
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在美国生活，当你变更了住址，起码有以下机构要去做登记：美国移民局、社会安全局（管理社会安全号的机构）、美国邮政（USPS）、美国税务总局、州机动车管理部门（更新驾照信息）、州选举办公室、美国退伍军人事务部。
刚刚收到社会安全号的时候，我做各种申请，身份验证都通不过。后来我发现，是TransUnion这家记录每个人信用信息的机构，把我律师的地址当作了我的地址。这种情况下，有两个选择，一个是等上几个月，我的信用卡对账信息多了，它会自行修正；第二个，就是我主动提交调查申请，要求它修正。
我选择了后者。提交的过程并不复杂，但是调查结果最长需要等上半个多月。
这么多事情与住址绑定在一起，你还想频繁搬家吗？
麻烦其实还不止这些。美国和中国一个很大的不同是，不同的城市就像不同的国家，不同的州在许多法规和政策上都是不同的。
“不同的城市就像不同的国家”这句话是多年前我从美国一位著名的老先生那里听到的；最近又听到住在纽约的朋友说，曼哈顿和她家10英里之隔，却像是另一座城市。
“我们和五个区以外又有很多税制、学制的不同。”纽约的这个朋友对我说，“所以在美国，很多人一份工作一个房子就是一辈子了。”
如果你换了个住所，邮编跟之前不同了，医保的费用就可能发生变化。同理，你在一个州所从事的职业，到了另一个州，可能有很不一样的要求和规则。举例来说，很多华人喜欢
我曾买过一本书，它的主题就是：如何在美国的50个州饮酒。每个州对于饮酒的法规不尽相同，包括酒吧营业的时间也有相应规定。你换了一个州，不先了解一下那里饮酒的法规，可能会出事。
来源：北美生活动态